集團公文制作規范

　　公文，是各級機構、組織處理公務的具有特定效力和規范格式的文書，是公布、公告相關信息，指導、布置、商洽工作，請示、答復問題，報告、通報、交流情況等的重要工具。

　　集團比照《黨政機關公文格式》國家標準（GB/T 9704-2012），根據企業經營管理實際需求，按簡化公文種類、統一公文格式、精煉公文內容、推廣電子公文的原則，對集團公文制作，規范如下：

　　一、公文的基本格式

　　二、集團常用公文種類

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　　用于上級向下級公布、通報相關信息，指導、布置相關工作，要求執行、辦理某事宜的下行公文。

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　　用于下級向上級匯報、反映相關情況，提出建議、答復相關詢問等的上行公文，不須接收者回復。

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　　用于下級向上級請求指示或批準、提出問題的上行公文；一般情況下，接收者應予以批（回）復；請示應一文一事、一個主送機關、逐級請示。

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　　用于上級批準、答復下級請示事項的下行公文；批復應一文一批（回）復，并明確批準、同意的事項，明確不批準、同意的事項及理由。

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　　當事人或當事雙方之間設立、變更、終止民事關系的協議，相似于平行公文；合同內容、格式有嚴格的法定要求。

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　　用于平級或無隸屬關系單位之間，辦理商洽、聯絡、詢查、告知等事務的平行文（少數為上行文）；辦理公務的函為公函。

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　　方案、計劃、預算等公文，不再單列文種，應按各自特征，分別歸入上述各文種。

　　三、正式公文（即紅頭文件）的制作

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　　公文接收機關（主送機關）對所接收公文有嚴格規范的，各單位應按公文的主體格式要求，使用發文底稿草擬公文內容；經審批簽發，由各法人單位配制版頭、版記，制成規范公文并加蓋公章后發送。

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　　各單位涉及安全、財務、人事等重大事務和重要規章制度的內部公文，須按公文的主體格式要求，使用發文底稿草擬公文內容；經審批簽發，由各法人單位配制版頭、版記，制成規范公文并加蓋公章后發送。

　　四、簡便公文（即無紅頭文件）的制作

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　　公文接收機關（主送機關）對所接收公文無嚴格規范的，各單位可按公文的主體格式要求，用非發文底稿擬制公文內容；經審批簽發，加蓋公章后發送。

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　　各單位之間往來的其他內部公文，各單位可按公文的主體格式要求，用非發文底稿擬制公文內容；經審批簽發，加蓋公章后發送。

　　五、集團常用公文的主體格式與寫作規范

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關于XXXXXX的通知（標題：事由＋通知）

　　主送機關：

　　　　正文（制發通知的理由、目的、依據；通知的具體事項）

　　　　結語（特此通知，或省略不寫）

　　　　　　附件：1.××××

　　　　　　　　　2.××××

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　署名并加蓋公章

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　20XX年XX月XX日（成文時間）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。ǔ晌臅r間，用阿拉伯數字標注日期）

（二）報告的主體格式

關于XXXXXX的報告（標題：事由＋報告）

　　主送機關：

　　　　正文（真實敘述情況，對報告事項、相關問題明確表態，不得夾帶請示事項）

　　　　結語（以上，特此報告；或特此報告，請審閱等）

　　　　　附件：1.××××

　　　　　　　　2.××××

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　署名并加蓋公章

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　20XX年XX月XX日（成文時間）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。ǔ晌臅r間，用阿拉伯數字標注日期）

（三）請示的主體格式

關于XXXXXX的請示（標題：事由＋請示）

　　主送機關或接收者：

　　　　正文（陳述請示原因，闡述請示理由，明確請示詳細要求、事項及必要性、可能性）

　　　　結語（上述請示或意見當否，請批示或批準、審批）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　署名并加蓋公章

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　20XX年XX月XX日（成文時間）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。ǔ晌臅r間，用阿拉伯數字標注日期）

（四）批復（示）的主體格式

關于XXXXXX的批復（示）（標題：請示事項＋批復或批示）

　　主送機關或接收者：

　　　　正文（針對請示事項，明確批準或批示的內容，明確不批準的內容及理由）

　　　　結語（特此批復）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　署名并加蓋公章

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　20XX年XX月XX日（成文時間）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。ǔ晌臅r間，用阿拉伯數字標注日期）

（五）函的主體格式

關于XXXXXX的函（標題：事由＋函）

　　主送機關：

　　　　正文（敘述需商洽、聯絡、詢查、告知等的事宜）

　　　　結尾（請對方協助解決某問題或回復、提出意見等）

　　　　結語（特此函詢或復函、函告、函復等）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　署名并加蓋公章

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　20XX年XX月XX日（成文時間）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。ǔ晌臅r間，用阿拉伯數字標注日期）

　　六、“OA系統”公文

　　“OA系統”主要用于集團電子公文的草擬、修訂、審查、簽發、發送和接收。

　?。ㄒ唬癘A系統”公文共設四個欄目：

　　1.報告／通知欄目：主要用于制作報告、通知；也可制作不需回復、批復的預算、計劃、方案；還可制作函，接收者可以批注方式予以回復。

　　2. 請示／審批欄目：主要用于制作請示；也可制作需回復、批復的預算、計劃、方案。

　　3. 紅頭文件欄目：用于制作正式公文。

　　4. 合同審批欄目：用于制作合同。

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　　按所制公文文種，正確選擇“OA系統”欄目；按欄目內各項目要求，準確選擇相關信息，完整填寫相關內容；所撰寫正文須符合公文的主體格式要求。

　?。ㄈ┘堎|公文的制作

　　1.經“OA系統”審批簽發后的正式公文，應以發文底稿草擬公文，補辦審查、簽發手續后，由各法人單位按正式公文規范制作、用印、發送和歸檔。

　　2.經“OA系統”審批簽發的應歸檔的其他公文，由發文單位按相應公文規范制作、用印、發送和歸檔。

　　3.經“OA系統”審批簽發的應紙質發送的其他公文，由發文單位按相應公文規范制作、用印、發送和歸檔。

　　以上規范內容，各單位遵照執行。

2015年9月10日